對(duì)施工圖審查工作的建議

來源：建科 瀏覽：- 發(fā)布日期：2024-10-30 09:06:37

在國家推行施工圖審查制度之后，保證了工程的安全質(zhì)量，同時(shí)保障了人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。施工圖審查人員要在工作中堅(jiān)持原則，提高自身的綜合素質(zhì)，遵守法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)審查力度。通過進(jìn)一步完善審查制度，優(yōu)化營商環(huán)境。下面廣東建科設(shè)計(jì)淺談一下對(duì)施工圖審查工作的建議：

1、完善審查機(jī)制，加大審查力度

因重慶彩虹橋事故而于2000年國家建立的施工圖審查制度，從有關(guān)部門公布的施工圖審查統(tǒng)計(jì)結(jié)果看，施工圖違反強(qiáng)制性規(guī)范的情況是累累出現(xiàn)，特別是“多審合一”后，施工圖審查機(jī)構(gòu)審查出來的各類違反強(qiáng)制性規(guī)范的情況更是比比皆是。由于施工圖未經(jīng)審查合格而出現(xiàn)重大質(zhì)量事故的項(xiàng)目，公開報(bào)道中常常出現(xiàn)。根據(jù)網(wǎng)上查詢，2019年某試點(diǎn)城市施工圖審查制度改革座談會(huì)上，絕大多數(shù)參會(huì)代表認(rèn)為施工圖審查工作十分重要，不贊同完全取消施工圖審查制度。但經(jīng)過施工圖審查合格的項(xiàng)目出現(xiàn)重大質(zhì)量事故的仍然時(shí)有發(fā)生，說明施工圖審查必須進(jìn)一步加強(qiáng)和完善，要做到責(zé)任到人，提高每一位審查人員的責(zé)任心，并做好各專業(yè)之間的配合和銜接。

2、不能隨意對(duì)審查合格的施工圖進(jìn)行重大更改

近年來，我國建筑業(yè)快速發(fā)展，各種新技術(shù)新材料不斷應(yīng)用到建筑工程施工當(dāng)中。建筑施工圖對(duì)于規(guī)范建筑施工技術(shù)具有十分重要的作用，影響著建筑施工的進(jìn)度和驗(yàn)收能否順利完成。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，對(duì)施工圖不合理的地方進(jìn)行修改是必要的，重大修改應(yīng)送施工圖審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查，審查合格后方可進(jìn)行按圖施工。建設(shè)單位不應(yīng)隨意修改施工圖，因?yàn)檫@樣可能會(huì)給工程帶來巨大的安全隱患。

3、高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)待施工圖審查工作

建設(shè)工程施工圖審查是保障施工圖設(shè)計(jì)文件質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，在維護(hù)公共利益和保障公眾安全方面發(fā)揮了不可替代作用，通過施工圖審查，可將大量安全隱患扼殺在萌芽中。作為施工圖審查人員，首先要做到自身的高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求。審查人員需要儲(chǔ)備大量的專業(yè)知識(shí)，具備優(yōu)秀的職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)。審查人員除了需要文字功底外，更需要有對(duì)數(shù)據(jù)的敏感性，一切以數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，不僅做到嚴(yán)格審查，更要做到科學(xué)審查，在工作中要細(xì)致認(rèn)真，不隨意，不馬虎。需要不斷提高自己，與時(shí)俱進(jìn)，學(xué)習(xí)國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和地方強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，靈活運(yùn)用到實(shí)踐中，才能使工作游刃有余。施工圖審查機(jī)構(gòu)除了對(duì)于審查人員的嚴(yán)格要求外，機(jī)構(gòu)內(nèi)部也需要對(duì)施工圖審查人員加強(qiáng)培訓(xùn)，除了必備的技能知識(shí)外，更要對(duì)審查人員的工作態(tài)度，責(zé)任心等方面加強(qiáng)監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)有人收受賄賂，工作不積極等，及時(shí)約談當(dāng)事人。除此之外，更要做好對(duì)審查工作中表現(xiàn)好的人員的獎(jiǎng)勵(lì)，做到獎(jiǎng)懲分明，以此加強(qiáng)審查人員對(duì)工作的重視程度。

4、積極支持和配合施工圖審查制度改革，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境

施工圖審查制度建立已20多年，消除了大量存在于工程設(shè)計(jì)中的安全隱患，避免了大量工程安全事故的發(fā)生，施工圖審查制度發(fā)揮了重要作用，工程建設(shè)審批制度在不斷改革和完善，施工圖審查制度也需同步改革優(yōu)化，以進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。國辦發(fā)[2019]11號(hào)《關(guān)于全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見》，要求“試點(diǎn)地區(qū)要進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)，在加快探索取消施工圖審查（或縮小審查范圍）、實(shí)行告知承諾制和設(shè)計(jì)人員終身負(fù)責(zé)制等方面，盡快形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)”。“實(shí)行聯(lián)合審查和聯(lián)合竣工驗(yàn)收，將消防、人防、技防等技術(shù)性審查并入施工圖設(shè)計(jì)文件審查，相關(guān)部門不再進(jìn)行技術(shù)審查”。消防法的修訂，要求消防設(shè)計(jì)審查并入施工圖審查，使施工圖審查又進(jìn)一步具有了行政許可性質(zhì)。為推動(dòng)施工圖審查制度改革，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，應(yīng)繼續(xù)完善數(shù)字化審圖、發(fā)展人工智能審圖、在聯(lián)合審查中進(jìn)一步縮短審查周期、突出審查重點(diǎn)、縮小審查范圍、掌控好判斷尺度、試行信用承諾制、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。同時(shí)加強(qiáng)了質(zhì)量抽查工作，完善對(duì)審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行信用評(píng)價(jià)管理等。

5、加強(qiáng)地方政府相關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)

在實(shí)際工作中，出現(xiàn)部分建設(shè)項(xiàng)目存在“三邊工程”的現(xiàn)象，即“邊設(shè)計(jì)、邊審圖、邊施工”，甚至是施工單位先行施工，再進(jìn)行各類手續(xù)的補(bǔ)辦。此類項(xiàng)目給施工圖審查機(jī)構(gòu)提高了施工圖審查難度，也留下了不少的漏洞，給施工圖審查工作帶來了非常大的負(fù)面影響。地方政府相關(guān)部門在承擔(dān)促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任、優(yōu)化營商環(huán)境的同時(shí)，對(duì)工程建設(shè)要正確領(lǐng)導(dǎo)，全面依法行政，加強(qiáng)監(jiān)督，為進(jìn)一步做好施工圖審查工作提供良好的“生態(tài)環(huán)境”。